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一套组合拳 有效遏制了群租房蔓延势头

发布时间:2016-03-04 07:26来源: 未知
群租乱象这一城市顽疾给社会埋下了一定的安全隐患,相关部门绞尽脑汁想出许多办法来应对,但一时还难以根治。 近年来,我市进行了一些探索和尝试,有的社区通过“网格化管理”

  群租乱象这一城市顽疾给社会埋下了一定的安全隐患,相关部门绞尽脑汁想出许多办法来应对,但一时还难以根治。

  近年来,我市进行了一些探索和尝试,有的社区通过“网格化管理”控制群租房出租数量。但由于群租有市场需求,专业化的“二房东”也应运而生,从取得房源、分隔装修、对外招租、运营维护等,形成一条分工明确的产业链,给群租乱象治理造成一定冲击。

  一层楼被分割成六个单间

  昨日,记者来到金东区多湖街道一城中村,只见一幢居民楼楼道口没有任何防盗措施,不时有人随意进出。顺着楼梯往上走,可以看到楼道内堆放着杂物,过道上方还悬着不少电缆线。

  “我们住的二层被分割成6个房间,其中4个房间按间出租、1个房间划为集体厨房、1个房间划为集体卫生间。”该居民楼的群租者杨小小说,自己来自云南,去年一家四口人搬进这里的单间。

  在征得杨小小同意后,记者走进她家。20平方米的单间里铺着两张木板床,塑料绳上挂满衣服,电饭锅、老旧电视机、小饭桌等挤得满满当当。杨小小说,平时很少用外面的集体厨房,一般都在屋内用电磁炉炒菜做饭。不过,这一切都得偷偷进行,因为曾有租客炒菜炒到一半,突然跳闸,之后房东就不同意大家用电磁炉了。

  随后,记者又来到相邻的一栋民宅,粗粗一数,二层、三层分别被隔出7个单间。“白天租客很少在家,到了下午五六点钟,大家开始陆续回来。”房东金女士说。

  据周边居民介绍,附近绝大部分房子都被分割出租,打工者几乎住满所有能出租的房屋。在多湖街道下渎口村、东孝街道戴店社区,记者走两步就可以看到单间出租的信息。不少居民直言,住在村里的外地人比本村人还要多。

  当天下午,记者在市区一建设工地附近看见三四排简易工棚,每个工棚分为上下两层,每层被隔成若干个单间。在工棚空地前,来自贵州的打工者成桂香正在晾晒衣服。

  顺着临时搭建的铁制楼梯来到成桂香的宿舍,只见20多平方米的单间被木板隔出3个床位,每张床前挂着一块布帘。每张床住一对夫妻,睡觉的时候布帘一放就算是私人空间。

  下楼时,记者遇到了住在一楼单间的四川人杨康。和成桂香的单间不同,他屋内放了四排上下铺。“现在单间里一共住了四个人,下铺睡人,上铺堆放各自的杂物。”

  记者注意到,工棚四周简陋,大多是用集装箱搭建,御寒效果不佳,屋内也未见空调。问及大家如何在寒冬里取暖时,杨康说:“工棚里人员居住密集,一旦发生火灾,后果不堪设想,因此取暖器、取暖灯等取暖设备一律不允许使用,被子就是‘御寒神器’。”

  生意红火只因租金低廉

  连日来记者调查发现,根据房间内的配套情况,群租房租价每月180至550元不等。像杨小小租住的单间,没有任何家电,只提供床和饭桌,租金大概在每月180元。

  至于成桂香夫妇,两人都在工地上干活,每人每小时十七八元,一个月下来家庭收入有七八千元。但想租离工地近一点、租金又合适的房子并不容易。成桂香说:“我们本来想租隔壁小区的二室二厅,但一听每月房租要1200元,当时就放弃了。”

  “不断递增的流动人口直接带动租房需求量的上升,周边一些配套较为成熟的社区自然而然成了租客聚集之地。”社区片警说,群租房一方面迎合了租客租金便宜、居住方便的需求,另一方面满足了房东增加租房收入的愿望。

  近年来,越来越多的群租房由专门从事转租的“二房东”经营管理,从取得房源、分隔装修、对外招租、运营维护等,形成了一条分工明确的产业链。基于巨大的利益诱惑,“二房东”抱团经营的特点比较突出,部分城中村出现了多个帮派的利益团体,损害业主或承租人合法权益的情况时有发生,甚至对抗行政执法。

  一名社区干部说,一些“二房东”从城中村的居民手中承包了整幢楼,进行分割简易装修后出租。还有的“二房东”从一些小区内租来大户型的毛坯房,分割后进行出租,对这些所谓的“二房东”管理起来有点难度。

  村规民约成“治村宝典”

  去年4月,金东区推出了村规民约制订修订活动,得到管理者、参与者,特别是广大老百姓的积极响应,取得明显成效,并迅速在全市各地推广,这一做法有效遏制了群租房蔓延势头。

  多湖街道下渎口社区党支部书记盛高海说,村规民约、社区公约是根据村庄、社区的实际情况制订的,村民积极参与。为此,对小区垃圾分类、小区环境整治等起到非常好的效果,特别是小区内群租房大大减少,现在小区安静多了,治安状况也好多了。

  最具有代表性的是婺城区洪源社区。去年该社区率先在婺城区开展了村规民约试点,以及干警进驻社区,使社会治安混乱地区变成了治安先进社区。洪源社区在册登记外来人口已达5000余人,而本社区常住人口只有1200多人。居民王启松说,以前警笛声一天到晚响个不停,不是这家遭偷窃了,就是那家棋牌室里打架了。

  婺城公安分局站前派出所派出4名干警进驻该社区,并成立了由12名专职队员组成的巡防队,对出租私房、旅馆、棋牌室、游戏室等重点公共场所开展不间断的滚动排查,按照“人包户、户管人”的办法,将洪源社区内550户出租房分成5个区16片,实行承包责任制,并将流动高危人口分为AB两级和“红橙蓝绿紫”五色落实日常管控,建立了长效管理机制。

  整治顽疾打出组合拳

  在市区某城中村,有居民带着记者来到她家门前,指着路边的一包生活垃圾说,她家隔壁就是一户群租户,几乎每天都会把生活垃圾随手扔在路边。她曾经上门找那些租户理论,可对方相互推诿,她也拿这些人没办法。

  此外,另一个让左邻右舍头疼的问题就是噪音扰民。这些租户中不少人都是“夜猫子”,往往凌晨一二点还在大声喧哗,这些噪音严重影响邻居的休息。

  记者从市公安局了解到,为了加大对群租乱象的整治力度,从2014年6月开始,市区推出二维码信息牌管理流动人口举措,将每个单间内所有住户的基本信息及时录入二维码信息牌,加强流动人口管理。

  同时,派出所协同社区工作人员一起上门开展拉网式排查,做好群租房重点社区排查登记工作,并与每位出租户签订治安责任书。

  此外,公安还联合消防、街道等开展执法,对存在隐患的出租房提出整改措施,责令房东自行整改;对拒不整改的,按照相关法律法规开具处罚通知书,予以行政处罚;对拒不执行法律文书的相关当事人,相关部门将依法强制执行。

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